濱海新區(qū)2024年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作的重要論述精神，加強(qiáng)從農(nóng)田到餐桌全過程監(jiān)管，確保人民群眾“舌尖上的安全”，根據(jù)《天津市2024年食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃》，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神，以“四個(gè)最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng)，深刻把握食品安全新形勢新要求，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，緊緊圍繞全市“十項(xiàng)行動(dòng)”部署，扎實(shí)實(shí)施濱海新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展支撐引領(lǐng)行動(dòng)，持續(xù)壓緊壓實(shí)各方責(zé)任，樹牢底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識，提升食品安全治理能力和水平，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”，為全面建設(shè)新時(shí)代“四宜”美麗“濱城”賦能增勢。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）聚焦群眾關(guān)切，著力解決食品安全突出問題

1.嚴(yán)控農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)。持續(xù)深入實(shí)施食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦“11+N”個(gè)重點(diǎn)品種，嚴(yán)厲打擊非法使用禁限用藥物行為，嚴(yán)格管控常規(guī)農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)問題。強(qiáng)化豇豆農(nóng)藥殘留、水產(chǎn)養(yǎng)殖重點(diǎn)品種藥物殘留突出問題攻堅(jiān)治理。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）

2.嚴(yán)查食品摻假造假。嚴(yán)厲打擊制售“三無”食品、假冒偽劣食品，畜禽養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)注藥注水、非法使用“瘦肉精”等違法違規(guī)行為。常態(tài)化開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”“黑作坊”。（區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.整治濫用食品添加劑和非法添加。加大“兩超一非”（超范圍、超限量使用添加劑和非法添加非食用物質(zhì)）問題專項(xiàng)治理力度。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)食品補(bǔ)充檢驗(yàn)方法的研制和使用。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)對食用農(nóng)產(chǎn)品從種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前防腐保鮮類物質(zhì)使用的監(jiān)督管理。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）

4.開展集中用餐單位食品安全治理。建立完善集中用餐單位食堂承包準(zhǔn)入、考核評價(jià)和退出機(jī)制并有效落實(shí)，強(qiáng)化食堂承包經(jīng)營食品安全管理。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”，學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂覆蓋率保持100％。嚴(yán)格許可準(zhǔn)入和進(jìn)貨查驗(yàn)、環(huán)境衛(wèi)生、人員管理、食品留樣等各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)懲違法違規(guī)行為。（區(qū)教體局、區(qū)民政局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.開展校園食品安全排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。壓緊壓實(shí)學(xué)校和相關(guān)企業(yè)的食品安全主體責(zé)任、教育行政主管部門和行業(yè)辦學(xué)主管部門責(zé)任、屬地管理責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問題，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊校園食品安全違法違規(guī)行為。全面落實(shí)食品安全校長（園長）負(fù)責(zé)制、校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度，發(fā)揮屬地包保督導(dǎo)作用，全覆蓋包保學(xué)校食堂和校外配餐企業(yè)，進(jìn)一步完善校園食品安全治理長效制度機(jī)制，以強(qiáng)有力的排查整治確保新區(qū)廣大師生飲食安全。（區(qū)食品安全辦、區(qū)教體局、區(qū)公安局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、各開發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.加強(qiáng)新興領(lǐng)域食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)預(yù)制菜、直播帶貨、生鮮電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式監(jiān)管，積極防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）聚焦新業(yè)態(tài)、新模式存在問題開展專項(xiàng)抽檢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

7.嚴(yán)懲違法犯罪行為。聚焦人民群眾反映強(qiáng)烈的食品安全突出問題，依法嚴(yán)肅查處和懲治一批有影響的重大敏感案件。（區(qū)委政法委牽頭，區(qū)公安局、區(qū)人民檢察院、區(qū)人民法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）組織開展嚴(yán)厲打擊肉類產(chǎn)品違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)。（區(qū)食品安全辦、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）實(shí)施“保安全惠民生工程”。深入開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊宣傳鎮(zhèn)痛、安眠等功能食品非法添加藥品及其衍生物違法行為。加強(qiáng)餐飲浪費(fèi)典型案例發(fā)布和重大食品安全違法案件查辦。嚴(yán)格落實(shí)“處罰到人”要求，對主觀故意、性質(zhì)惡劣、造成嚴(yán)重后果的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人員依法實(shí)施行業(yè)禁入。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）開展“昆侖2024”專項(xiàng)行動(dòng)，依法嚴(yán)打食品非法添加藥品、新型衍生物，食用農(nóng)產(chǎn)品非法使用禁限用農(nóng)獸藥及其他禁用物質(zhì)等犯罪，組織集中打擊網(wǎng)絡(luò)食品安全犯罪活動(dòng)。（區(qū)公安局負(fù)責(zé)）配合海關(guān)部門嚴(yán)厲打擊走私食用農(nóng)產(chǎn)品（含凍品）等違法犯罪行為。（區(qū)公安局、區(qū)商務(wù)和投促局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）強(qiáng)化食品安全領(lǐng)域刑事附帶民事公益訴訟探索實(shí)踐，做好懲罰性賠償工作。（區(qū)人民檢察院負(fù)責(zé)）加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接，形成打擊違法犯罪合力。及時(shí)曝光典型案例，對違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。（區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)人民檢察院、區(qū)人民法院按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）嚴(yán)格實(shí)施全過程監(jiān)管，切實(shí)防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)

8.深化源頭治理。深入實(shí)施農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)，動(dòng)態(tài)更新全口徑清單，嚴(yán)格重金屬排放監(jiān)管。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)）嚴(yán)格耕地土壤污染源頭防控，落實(shí)耕地分類管理，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，有效管控耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營管理，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)藥銷售臺賬記錄要求。落實(shí)農(nóng)藥氯化苦、磷化鋁限用措施。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)藥減量增效和獸用抗菌藥使用減量化行動(dòng)，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。嚴(yán)格畜禽屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）全面推行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證制度，加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入管理，建立健全問題通報(bào)協(xié)查機(jī)制。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把糧食收購、儲(chǔ)存、銷售出庫質(zhì)量安全關(guān)。落實(shí)超標(biāo)糧食處置長效機(jī)制，嚴(yán)防不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食用作食用用途。配合做好糧食質(zhì)量安全監(jiān)測工作，組織開展糧食“一符四無”檢查，確保糧食質(zhì)量安全。持續(xù)加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全技能培訓(xùn)，規(guī)范經(jīng)營者行為。（區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

10.嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管。推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)食品委托生產(chǎn)監(jiān)管。對問題線索企業(yè)實(shí)施區(qū)級飛行檢查，對高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程持續(xù)合規(guī)。按照“一企一檔”、“一域一檔”、“一品一策”原則，指導(dǎo)督促企業(yè)健全完善風(fēng)險(xiǎn)清單、措施清單和責(zé)任清單。持續(xù)推進(jìn)乳制品、肉制品質(zhì)量安全提升行動(dòng)，加大乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等食品生產(chǎn)企業(yè)、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度。持續(xù)開展銷售環(huán)節(jié)食品安全管理示范店建設(shè)，提升食品經(jīng)營主體自主管理水平。聚焦“網(wǎng)紅餐廳”和外賣平臺，加大監(jiān)督檢查力度，推進(jìn)線上線下餐飲同標(biāo)同質(zhì)。組織開展一次性塑料餐飲具獲證企業(yè)證后檢查和監(jiān)督抽查。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）持續(xù)做好廚余垃圾無害化處理和資源化利用。（區(qū)城市管理委負(fù)責(zé)）組織開展清真食品聯(lián)合檢查和備案管理工作。（區(qū)民族宗教委牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理委配合）配合市市場監(jiān)管委開展特殊食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查、證后審查。指導(dǎo)嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)原料管理。持續(xù)推進(jìn)保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治鞏固提升。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

11.加強(qiáng)食品安全抽檢。全年安排食品安全抽檢量10476批次，達(dá)到5.07批次/千人。其中，市場監(jiān)管部門食品抽檢量8906批次，達(dá)到4.31批次/千人；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測量1570批次，達(dá)到0.76批次/千人。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）持續(xù)開展食品安全“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)，開展學(xué)校（幼兒園）和節(jié)日熱銷食品專項(xiàng)抽檢。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

12.提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估水平。制定實(shí)施濱海新區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案。（區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位配合）做好2024年食品污染及食品中有害因素監(jiān)測樣品采集與數(shù)據(jù)上報(bào)工作。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估能力建設(shè)，完善風(fēng)險(xiǎn)溝通會(huì)商機(jī)制，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果屬地應(yīng)用。（區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）持續(xù)鞏固區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)建設(shè)。圍繞葡萄、冬棗、水產(chǎn)品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)區(qū)域，全面系統(tǒng)開展區(qū)級風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和隱患排查，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警能力。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，提升食品安全治理水平

13.優(yōu)化食品安全“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制。按照因地制宜、結(jié)果導(dǎo)向、放管結(jié)合、減負(fù)增效原則，優(yōu)化落實(shí)食品安全屬地管理責(zé)任包保工作機(jī)制。督促指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》，依法配齊食品安全總監(jiān)和食品安全員，結(jié)合實(shí)際建立“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制，制定《食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》，精準(zhǔn)防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)企業(yè)食品安全管理人員培訓(xùn)考核，督促企業(yè)提高主體責(zé)任落實(shí)能力。（區(qū)食品安全辦、區(qū)市場監(jiān)管局、各開發(fā)區(qū)、各街鎮(zhèn)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)性作用。加大食品安全標(biāo)準(zhǔn)解釋、宣貫和培訓(xùn)力度，推動(dòng)落實(shí)京津冀地方性標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食用農(nóng)產(chǎn)品入場查驗(yàn)技術(shù)規(guī)范》（DB13/T3039-2023），指導(dǎo)督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者準(zhǔn)確理解和應(yīng)用食品安全標(biāo)準(zhǔn)。積極開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價(jià)，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)保障食品安全、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.強(qiáng)化智慧監(jiān)管。優(yōu)化完善經(jīng)開區(qū)“陽光食品”和高新區(qū)“食安高新”智慧監(jiān)管平臺，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。（相關(guān)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)）推廣應(yīng)用食用農(nóng)產(chǎn)品追溯管理系統(tǒng)，推動(dòng)零售菜市場追溯票據(jù)電子化。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）推廣應(yīng)用天津市放心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)主體信息、基層監(jiān)管隊(duì)伍信息、日常巡查信息的全面、動(dòng)態(tài)管理。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）強(qiáng)化天津市重要產(chǎn)品（肉菜）追溯體系建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)維管理。（區(qū)商務(wù)和投促局負(fù)責(zé)）加大嬰幼兒配方乳粉追溯體系宣傳推廣力度，追溯體系覆蓋率達(dá)100%。食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)全部接入全國食鹽電子防偽追溯服務(wù)平臺并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行。（區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）

16.強(qiáng)化信用監(jiān)管。深入宣貫《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系》國家標(biāo)準(zhǔn)，舉辦濱海新區(qū)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系培訓(xùn)。（區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）健全完善食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用檔案和信用風(fēng)險(xiǎn)分類機(jī)制，推動(dòng)信用監(jiān)管與風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管深度融合。及時(shí)歸集抽檢檢查結(jié)果、行政處罰等信息，并通過“信用中國（天津）”及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，將有特定嚴(yán)重失信行為的食品企業(yè)納入食品安全嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營者黑名單。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.完善基層基礎(chǔ)。保障食品安全工作必要投入。加強(qiáng)基層監(jiān)管力量和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測、科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)委編辦、區(qū)人社局、區(qū)教體局、區(qū)科技局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深入推進(jìn)市場監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)發(fā)揮專職協(xié)管員在食品安全基層治理中的職能作用。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）各單位要力戒形式主義，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)，持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，探索推行服務(wù)型執(zhí)法，增強(qiáng)人民群眾獲得感。（區(qū)食品安全委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.提升應(yīng)急保障能力。修訂《濱海新區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，優(yōu)化事故認(rèn)定機(jī)制，明確分級應(yīng)對權(quán)限，強(qiáng)化事前演練和事后評估。開展食品安全應(yīng)急演練，提升處置突發(fā)事件的能力和水平。（區(qū)食品安全辦牽頭，區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深入推進(jìn)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)，完善工作機(jī)制，提升企業(yè)參保積極性。（區(qū)食品安全辦、區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）講好“濱城食安”故事，積極營造社會(huì)共治格局

19.加強(qiáng)宣傳教育。高標(biāo)準(zhǔn)開展食品安全宣傳周活動(dòng)，舉辦食品安全短視頻創(chuàng)作大賽，不斷提升公眾食品安全素養(yǎng)。（區(qū)食品安全辦牽頭，區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）持續(xù)開展食品安全進(jìn)基層科普聯(lián)合行動(dòng)，推進(jìn)食品安全知識進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)商超、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，促進(jìn)社會(huì)共同關(guān)心、共治共享食品安全。（區(qū)科協(xié)牽頭，區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)對《天津市食品安全條例》及相關(guān)配套規(guī)定的宣貫實(shí)施，組織新聞媒體客觀報(bào)道食品安全工作，積極倡導(dǎo)文明節(jié)約風(fēng)尚，引導(dǎo)廣大群眾厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)。（區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。

20.強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。暢通投訴舉報(bào)渠道，健全“一次辦好、群眾滿意”工作機(jī)制，完善食品安全“吹哨人”制度，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部人員舉報(bào)食品安全違法犯罪行為。積極引導(dǎo)外賣配送行業(yè)參與食品安全治理，選聘“巾幗騎士”、“外賣安全衛(wèi)士”，發(fā)揮外賣騎手食品安全監(jiān)督作用。（區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

21.妥善應(yīng)對輿情。加強(qiáng)食品安全輿情監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、潛在性風(fēng)險(xiǎn)，對突發(fā)事件第一時(shí)間處置，按照“快報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因”原則，實(shí)事求是公布信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)委宣傳部及區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)涉新區(qū)食品安全網(wǎng)絡(luò)謠言發(fā)現(xiàn)和查證辟除，督促網(wǎng)絡(luò)平臺規(guī)范自媒體用戶信息發(fā)布管理，提升謠言治理效能。（區(qū)食品安全辦、區(qū)委網(wǎng)信辦牽頭，區(qū)食品安全委相關(guān)成員單位配合）

（五）加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，扎實(shí)推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

22.強(qiáng)化科技支撐。助力天津科技大學(xué)省部共建食品營養(yǎng)與安全國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和“食品營養(yǎng)與安全”主題園區(qū)建設(shè)。推動(dòng)天津食品研究院、渤海大學(xué)農(nóng)業(yè)食品產(chǎn)業(yè)研究院啟動(dòng)運(yùn)營。積極推薦濱海新區(qū)食品安全科技項(xiàng)目，爭取上級科技部門立項(xiàng)支持，推動(dòng)成果示范應(yīng)用。鼓勵(lì)食品企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作和實(shí)施成果轉(zhuǎn)化，培育食品安全科技創(chuàng)新型企業(yè)。（區(qū)科技局、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

23.培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。深化落實(shí)《促進(jìn)我市食品工業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施方案》，推動(dòng)保稅區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)工業(yè)和信息化局、保稅區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）深入實(shí)施進(jìn)口冷凍品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，高水平建設(shè)生態(tài)城中心漁港、東疆綜合保稅區(qū)國家骨干冷鏈物流基地，進(jìn)一步提升冷鏈物流基地的載體功能、集聚效應(yīng)和全流程服務(wù)水平，助力冷凍品產(chǎn)業(yè)由“通道經(jīng)濟(jì)”向“港口經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型升級。（區(qū)商務(wù)和投促局、相關(guān)開發(fā)區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）積極推動(dòng)食品工業(yè)智能化、數(shù)字化、綠色化改造。（區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)）深入推進(jìn)“三品一標(biāo)”綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，加大地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品培育力度，新增全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品、“津農(nóng)精品”、綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)，提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品競爭力。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)）

24.強(qiáng)化服務(wù)保障。優(yōu)化食品企業(yè)開辦服務(wù)，大力培育綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，提升食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，規(guī)范食品廣告和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營行為，打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)和投促局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)企業(yè)獲得危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）、食品安全管理體系（ISO22000）等國際通行食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）高位推動(dòng)實(shí)施。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和市委、市政府決策部署以及區(qū)委、區(qū)政府工作要求，圍繞高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全深入調(diào)查研究，制定出臺工作措施并推動(dòng)落實(shí)。（區(qū)食品安全委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加強(qiáng)食品安全工作總結(jié)評估，各單位按季度報(bào)送工作進(jìn)展，年底前提交本計(jì)劃貫徹落實(shí)情況，由區(qū)食品安全辦形成年度食品安全工作情況報(bào)告報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。（區(qū)食品安全辦牽頭，區(qū)食品安全委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。健全完善食品安全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，深化落實(shí)部門監(jiān)管和行業(yè)管理職責(zé)，及時(shí)組織食品安全形勢會(huì)商，形成工作合力。組織開展食品安全技能大比武，以賽促學(xué)，持續(xù)提升食品安全監(jiān)管干部、包保干部和企業(yè)食品安全管理人員履職能力。（區(qū)食品安全辦負(fù)責(zé)）認(rèn)真履行部門監(jiān)管責(zé)任，加大“從農(nóng)田到餐桌”全鏈條食品安全監(jiān)管執(zhí)法力度，有力排查處置食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。（區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）按照“管行業(yè)必須管安全”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)各行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)食品安全工作，嚴(yán)防系統(tǒng)性、區(qū)域性食品安全風(fēng)險(xiǎn)。（區(qū)食品安全委成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）嚴(yán)格督促考核。落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》要求，將食品安全重大部署、重點(diǎn)工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府跟蹤督辦內(nèi)容。（區(qū)食品安全辦負(fù)責(zé)）結(jié)合區(qū)委巡察工作安排，對相關(guān)單位履行食品安全工作職責(zé)情況進(jìn)行巡察監(jiān)督。（區(qū)委巡察辦負(fù)責(zé)）完善食品安全工作評議考核制度，將食品安全工作納入?yún)^(qū)“三考合一”指標(biāo)體系，權(quán)重達(dá)到3%以上。（區(qū)委組織部、區(qū)食品安全辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）建立健全“三書一函”制度，發(fā)揮提醒敦促、責(zé)令整改、約談等制度機(jī)制作用，督促食品安全各方責(zé)任有效落實(shí)。（區(qū)食品安全辦負(fù)責(zé)）